18 лютого 2026 року набули чинності поправки до Закону про авіацію Латвії. Зміни підвищують адміністративні штрафи по всіх напрямках, вводять кілька нових категорій порушень і — це головна новина — прив'язують максимальні штрафи для юридичних осіб у найсерйозніших випадках до обороту компанії, а не до фіксованої суми в євро.
Для комерційного оператора дронів саме цей останній момент суттєво змінює розрахунок ризиків. Стара система з фіксованими стелями була неприємною, але передбачуваною. Максимуми, прив'язані до обороту, складніше прорахувати заздалегідь, і вони набагато чутливіші до розміру компанії.
Що змінилося і чому
Заявлена мета поправок — підвищити безпеку польотів цивільних повітряних суден, включно з дронами, і привести адміністративну відповідальність у відповідність до реального масштабу порушень. Державна поліція Латвії відкрила 360 адміністративних справ щодо дронів у 2024 році. У 2025 році це число зросло до 771 — більш ніж удвічі. Найпоширеніші порушення минулого року: немаркований або неідентифікований дрон (150 справ), незареєстрований оператор чи пілот (108), політ поза межами прямої видимості (91).
Законодавчою основою тут є роз'яснення LV portāls №386287 і текст поправок за ідентифікатором likumi.lv id 366190.
Максимуми, прив'язані до обороту: що вони охоплюють
Для трьох категорій порушень максимальний штраф для юридичних осіб тепер виражений як відсоток від чистого обороту попереднього звітного року:
- Перевезення пасажирів без права надавати цю послугу: до 2 % чистого обороту (раніше €450–1750).
- Політ без обладнання, яке вимагається законом: до 7 % чистого обороту (раніше €700–5250).
- Порушення правил управління повітряним рухом: до 7 % чистого обороту (раніше €700–1750).
Ці цифри взяті з LV portāls із посиланням на приклади CAA Latvia. Наш аналіз: стеля в 7 % для компанії з річним чистим оборотом 1 мільйон євро означає потенційну відповідальність до 70 000 € проти попереднього максимуму в 5250 €. Для бізнесу з оборотом 10 мільйонів євро ця стеля сягає 700 000 €. Це наша оцінка практичних наслідків зміни, а не офіційна заява.
Фіксовані штрафи: нові суми
Кілька категорій порушень зберігають фіксовані суми в євро, але ці суми підвищено, а також додано нові категорії.
| Порушення | Фізична особа | Юридична особа |
|---|---|---|
| Немаркований / неідентифікований дрон | до €150 | до €500 |
| Порушення географічної зони | до €700 | до €2000 |
| Зона над авіаційними об'єктами / змінений повітряний простір | до €1000 | до €5000 |
| Алкоголь понад 0,2‰ або наркотики | до €700 | — |
| Персонал без необхідної кваліфікації | €150–2000 | €150–2000 |
Заборона щодо алкоголю та наркотиків тепер сформульована прямо: обмеження охоплює не лише алкоголь понад 0,2‰, а й будь-які інші речовини, що викликають сп'яніння. Діапазон штрафів для персоналу (€150–2000) також розширено, а порушення можуть тягнути за собою можливе відсторонення на строк до п'яти років.
Нові категорії порушень
Поправки додають адміністративну відповідальність за дії, які раніше не мали окремої санкції:
- Політ без кваліфікації дистанційного пілота.
- Керівництво польотом у стані сп'яніння.
- Розпилення рідин, скидання матеріалів чи перевезення небезпечних вантажів без дозволу.
- Ігнорування вимог географічних зон.
Останнє тепер прямо охоплюється наведеною вище шкалою штрафів за географічні зони.
Хто здійснює контроль
Стаття 125 Закону про авіацію перелічує органи, уповноважені розглядати справи про дрони: Агентство цивільної авіації (CAA), Військова поліція, Державна поліція, муніципальна поліція та Державна прикордонна охорона. На практиці основну частину справ веде Державна поліція — дані про 771 справу за 2025 рік походять із її статистики.
BGKIS: нова державна інформаційна система
Поправки вводять Bezpilota gaisa kuģu informācijas sistēma (BGKIS) — державну інформаційну систему з питань БПЛА. Усі заявки та офіційне листування щодо БПЛА тепер ведуться через e.caa.gov.lv. Документ, створений у цій системі, юридично чинний навіть без поля для фізичного підпису. Операторам, які досі оформлюють дозволи через старі канали, варто перевірити сумісність свого робочого процесу з новою системою.
Про штрафи GDPR — окремо
Іноді поряд зі штрафами за авіаційним законодавством згадують ризики у сфері захисту даних — наприклад, коли дрон знімає приватних осіб. Це окремий правовий напрям: Державна інспекція даних застосовує GDPR, який передбачає власні максимальні штрафи (до €20 мільйонів або 4 % світового річного обороту). Це не штрафи за Законом про авіацію. Обидва режими застосовують різні органи, і вони регулюють різну поведінку. Вони можуть застосовуватися одночасно, але їх не варто змішувати.
Що ці цифри означають для бізнесу
Наш аналіз: зареєстрований номер оператора, маркований дрон, перевірена географічна зона і тверезий персонал — це мінімальна база відповідності. Такою вона і була завжди. Змінилася вартість недотримання цієї бази. Штраф у 7 % обороту для середнього комерційного оператора — це не рядовий рахунок, а суттєвий бізнес-ризик.
Формулювання представника CAA варто повторити тут: обмеження повітряного простору змінні — перевіряйте airspace.lv/drones перед кожним польотом.
Що робити зараз
Закон уже чинний. Перехідного періоду для нової шкали штрафів немає. Операторам варто: переконатися, що маркування й реєстрація дрона актуальні; перевірити, що всі дистанційні пілоти мають необхідну кваліфікацію; переконатися, що ваш робочий процес проходить через BGKIS на e.caa.gov.lv; проінструктувати команду щодо нових правил стосовно сп'яніння — заборона тепер охоплює всі речовини, що викликають сп'яніння, а не лише алкоголь.
Вимоги Закону про авіацію, розглянуті в цій статті, є частиною уроку про національні правила Латвії. Перевірити свої знання можна в практичному наборі з авіаційного регулювання.
