Правила польоту поблизу людей змінюються з кожною підкатегорією Відкритої категорії: наскільки близько можна підлетіти, залежить від класового маркування вашого дрона і від того, де ви перебуваєте. Але є одна лінія, яку Відкрита категорія проводить і яку жодна підкатегорія ніколи не зсуває, — над скупченням людей летіти не можна ніколи. Ні з дроном C2 в A2, ні на відстані в A3, ні навіть із легким апаратом вагою менше 250 г, якому в інших випадках дозволено пролітати над окремими людьми.
Слово «скупчення» — саме те місце, де люди помиляються. Більшість вважає, що йдеться про якесь число — сто людей, тисячу, стадіон. Регламент визначає це інакше, і саме ця різниця й закладена в екзаменаційне питання, щоб зловити неуважного. Ось що «скупчення людей» насправді означає, чому це не про кількість і як воно відрізняється від правил відстані до людей, які ви вже вивчили.
Визначення, слово в слово
Термін визначено в самому Регламенті (ЄС) 2019/947. Стаття 2(3) каже, що скупчення людей означає «зібрання, у яких особи не можуть відійти через щільність присутніх людей».
Зверніть увагу, чого це визначення не каже. Воно не встановлює жодного числа. Воно не називає жодного місця. Уся перевірка зводиться до одного фізичного питання: якщо дрон над вами відмовить і впаде, чи встигнуть люди внизу відійти, чи вони стоять надто щільно, щоб зрушити з місця? Якщо відійти вони не можуть — це скупчення, яким би не було число.
Саме тому авіаційна адміністрація Великої Британії (UK CAA), працюючи з тим самим текстом ЄС, прямо зазначає, що немає «чітких чисел, вище яких група людей перетворюється на скупчення людей», бо різні ситуації дають різну щільність. Поріг — поведінковий, а не арифметичний.
Чому річ не в кількості людей
Власні методичні матеріали EASA (GM1 до статті 2(3)) формулюють це як об'єктивний критерій — здатність окремої людини зрушити з місця, щоб уникнути дрона, який вийшов з-під контролю. Дюжина людей, стиснутих плече в плече, може бути скупченням; кілька сотень, розкиданих по великому полю, — можуть і не бути. Вирішує щільність і свобода відійти, а не розмір зібрання.
EASA та національні органи публікують однакові приклади того, що вважається скупченням. До нього належать люди:
- на спортивних, культурних, релігійних чи політичних заходах — глядачі на матчі, натовп на концерті, хода, демонстрація;
- на пляжах чи в парках у сонячний день, коли вони заповнюються;
- на торгових вулицях у години роботи магазинів;
- на гірськолижних курортах, трасах і схилах.
Зверніть увагу, наскільки буденні більшість цих прикладів. Жвава пішохідна вулиця опівдні та популярний пляж у липні є скупченнями для цілей цього правила, хоча в побутовій мові їх ніхто не назве «натовпом». Регламент побудований навколо ризику — дрона, що падає над щільно розташованими людьми, які не можуть розбігтися, — а не навколо ярлика.
Скупчення — це не те саме, що «сторонні особи»
Це розрізнення, на якому побудована Відкрита категорія, і саме його перевіряє іспит. Є дві окремі ідеї:
- Відстань до сторонніх осіб — правила, які змінюються залежно від підкатегорії. В A1 з дроном C1 не можна навмисно пролітати над сторонніми особами; апарат легше 250 г або з маркуванням C0 може пролітати над окремими людьми. В A2 ви тримаєте щонайменше 30 м по горизонталі, або 5 м за увімкненої функції малої швидкості. В A3 ви літаєте там, де сторонніх осіб узагалі немає. Це градуйовані обмеження, і саме про них — більша частина навчання щодо підкатегорій.
- Скупчення людей — абсолютна заборона, яка не змінюється. Жоден політ Відкритої категорії в жодній підкатегорії не може відбуватися над скупченням. Немає ні відстані, ні класового маркування, ні режиму малої швидкості, який би це розблоковував.
Тобто послаблення, яке ви отримуєте в підкатегорії, — це послаблення щодо окремих людей, а не щодо натовпу. І 30 метрів в A2, і свобода A1 пролетіти над одним перехожим повністю зупиняються на межі скупчення. Розібратися з цією парою — половина теми «політ поблизу людей» у матеріалі Відкрита категорія A1, A2 та A3.
Пастка «менше 250 г»
Ось версія, яка ловить уважних студентів. Клас легше 250 г і C0 відомий тим, що йому дозволено літати над людьми — таким апаратом можна пролітати над сторонніми окремими особами, що більше, ніж дозволено дрону C1. Люди розтягують це до «отже, легкий дрон може літати над натовпом». Не може.
Дозвіл стосується прольоту над окремими особами, і він закінчується рівно там, де починається правило про скупчення. Дрон легше 250 г над однією людиною в парку — нормально. Той самий дрон над забитим пляжем за двадцять метрів — заборонено, бо це скупчення, а правило про скупчення стосується кожного дрона Відкритої категорії незалежно від ваги чи класу. Мала вага дає вам свободу літати поблизу окремих людей; вона ніколи не дає вам натовп. Якщо ви ще розбираєтеся, що дозволяє, а що не дозволяє ваше класове маркування, вагові класи, які насправді мають значення — гарна відправна точка.
Що робити, якщо вам справді потрібно летіти над натовпом
Іноді кадр чи завдання справді цього вимагають — зйомка заходу, картографування над жвавим об'єктом. Відповідь — не хитре тлумачення правил Відкритої категорії; відповідь у тому, що це взагалі не операція Відкритої категорії. Політ над скупченням людей переводить операцію в спеціальну категорію, де потрібен операційний дозвіл, побудований на оцінці ризиків. Регламент прямо це каже: «політ над скупченням людей» — один із названих критеріїв ризику, які орган враховує, оцінюючи операцію спеціальної категорії. Випадки з підвищеним ризиком можуть сягати аж до сертифікованої категорії.
Практичний висновок: якщо у вашому плані є натовп, закладайте час і ресурси на отримання дозволу — або змініть план. Обхідного шляху у Відкритій категорії немає.
У Латвії
Латвія застосовує правило ЄС так, як воно написане. Настанови CAA Latvia щодо Відкритої категорії перелічують обмеження відстані до людей за підкатегоріями і вважають cilvēku pulcēšanās vietas — скупчення людей — забороненими в усіх випадках, використовуючи те саме формулювання про щільність, яка не дозволяє вільно уникнути БпЛА, що й регламент. Немає ні національного пом'якшення, ні місцевого дозволу, який дозволив би польоту Відкритої категорії пройти над натовпом. Як завжди, це накладається на перевірку географічних зон, яку ви робите перед кожним польотом і яка може обмежувати місце з причин, що не мають нічого спільного з людьми на землі.
Чому це є на іспиті A1/A3
Скупчення людей — окремий пункт у програмі A1/A3, і банк питань перевіряє це прямо: чи дозволені у Відкритій категорії польоти над скупченнями людей? Правильна відповідь — рішуче «ні, ніколи, в жодній підкатегорії», а неправильні відповіді — саме ті спокусливі («так, з маркуванням C0» або «так, якщо оголошено заздалегідь»). Кандидат, який перевчив «легше 250 г можна над людьми», прямо потрапляє в пастку C0; кандидат, який вважає, що скупчення визначається числом, не може відповісти на версію, побудовану на щільності. Іспит винагороджує точне визначення й абсолютний характер заборони.
Швидка пам'ятка перед зльотом
- Скупчення людей = люди стоять настільки щільно, що не можуть відійти від дрона, що падає. Це не про кількість.
- Абсолютна заборона. Жоден політ Відкритої категорії над скупченням — ні в A1, ні в A2, ні в A3 — жодна відстань чи класове маркування цього не розблоковують.
- Сторонні особи ≠ скупчення. Відстань до окремих людей змінюється залежно від підкатегорії (A2: 30 м, або 5 м на малій швидкості; A3: нікого поруч). Заборона на скупчення не змінюється.
- Легше 250 г / C0 можна над окремими людьми, але ніколи над натовпом. Мала вага — не перепустка над скупченням.
- Скупченням вважаються й буденні місця: жваві пляжі, забиті парки, торгові вулиці в години роботи, спортивні та культурні заходи, гірськолижні схили.
- Потрібно летіти над натовпом? Це спеціальна категорія — операційний дозвіл та оцінка ризиків, а не політ Відкритої категорії.
Правило про скупчення коротке, абсолютне і його легко неправильно зрозуміти — саме тому воно й заслуговує на окреме питання. Коли визначення стане зрозумілим, зіставте його з матеріалом Відкрита категорія A1, A2 та A3 і регламентом, який лежить в основі всього, а потім відпрацюйте питання про політ поблизу людей у практичних наборах — «чи дозволений політ над скупченням» здається тривіальним, поки неправильні відповіді не почнуть звучати переконливо.
