Шесть лет подряд 250 граммов оставались главным числом в проектировании потребительских дронов. Целые продуктовые линейки — самый яркий пример DJI Mini — существуют потому, что вес ниже этой отметки означал полёты без обучения, без Remote ID и с минимальной регуляторной нагрузкой, какую вообще предлагает ЕС. В июне 2026 года EASA разослала проект, который это число спишет в архив: NPA 2026-103 — пакет поправок к регламентам (EU) 2019/945 и 2019/947, переносящий ключевой порог на 100 граммов.
В этом лётном сезоне ничего не меняется, и в следующем тоже. По текущему графику первые поправки вступят в силу не раньше середины 2028 года, а полностью обновлённый регламент не ожидается до 2031-го. Но 100-граммовая граница превратилась из слайда в презентации в написанный регуляторный текст, и его стоит прочитать внимательно — потому что рядом с ужесточением для любителей он обещает профессиональным эксплуатантам самое серьёзное упрощение специальной категории с момента запуска всей системы.
Что NPA 2026-103 предлагает для открытой категории
Для любителей и лёгкой коммерческой съёмки значимы три изменения.
Обучение — со 100 граммов. Сегодня в открытой категории до 250 граммов обучение пилота не требуется. NPA распространит базовое требование уже со 100 граммов: пилотам дронов с камерой весом от 100 до 250 граммов — класс DJI Mini и Neo — придётся пройти онлайн-курс теории типа A1/A3. Регистрация эксплуатанта — отдельная история: для дронов с камерой она обязательна уже сейчас при любом весе; по-настоящему новые требования — компетенция и «железо».
Прямой Remote ID — выше 100 граммов. Remote ID — транслируемый «номерной знак», который передаёт серийный номер дрона, регистрационный номер эксплуатанта и координаты, — сегодня заканчивается на отметке 250 граммов: аппараты класса C0 освобождены. NPA сделает его обязательным практически для каждого дрона тяжелее 100 граммов. Обязательный ADS-L, который сделал бы дроны электронно видимыми и для остального воздушного движения, в предложение не вошёл.
Блокировка взлёта. Проект идёт дальше простой трансляции: дрон с Remote ID откажется взлетать, пока в него не введён действительный регистрационный номер эксплуатанта. Это тихий, но принципиальный сдвиг в работе правил — контроль перестаёт зависеть от инспектора с приёмником и переезжает в прошивку самого аппарата.
Специальная категория становится легче, а не тяжелее
Тот же документ тянет профессионалов в противоположную сторону, и эта половина заслуживает больше внимания, чем получила.
Диагноз самой EASA: тысячи операций специальной категории на практике несут низкий риск, но по-прежнему требуют индивидуального разрешения национальной авиационной администрации — лишняя работа и для эксплуатантов, и для регуляторов. Ответ NPA состоит из трёх частей:
- Больше стандартных сценариев. Применение STS расширяется, прежде всего на уровне риска SAIL II, чтобы больше операций проходило по простой операционной декларации, а не по предварительному разрешению.
- Часть SORA переходит к производителям. Если дрон и его концепция эксплуатации уже оценены по заранее определённым стандартам, эксплуатанту может больше не понадобиться самому проводить полную оценку рисков SORA.
- Новые сценарии BVLOS. Предложенные новые и обновлённые стандартные сценарии охватывают полёты BVLOS вблизи инфраструктуры и препятствий в нетипичном воздушном пространстве, а также операции с крупными сельскохозяйственными дронами со взлётной массой до 750 килограммов — полёты, каждому из которых сегодня нужно собственное обоснование SORA.
Если потребительская половина предложения — про подотчётность, то эта — про пропускную способность: вывести рутинные инспекции, съёмку и агроработы из очереди на разрешения.
Откуда взялась 100-граммовая граница
NPA — это регуляторное продолжение Плана действий Европейской комиссии по безопасности дронов и противодронной защите, опубликованного 11 февраля 2026 года. Политический импульс ему во многом дала волна наблюдений дронов, закрывавшая европейские аэропорты в конце 2025 года: Мюнхен дважды за два дня, Копенгаген и Осло на часы, повторные закрытия в Бельгии.
Здесь есть очевидное противоречие, и честнее назвать его вслух. Регистрационные базы учитывают тех, кто готов быть учтённым. Тот, кто стоял за серьёзными вторжениями в зоны аэропортов, не собирался вводить в свой аппарат действительный номер эксплуатанта перед запуском. Снижение порога до 100 граммов такого оператора не остановит; оно делает заметнее законопослушное большинство, чтобы незаметные выделялись на его фоне. Это легитимная цель — именно так работают автомобильные номера, — но это инструмент подотчётности, а не противодронное оружие, и охранная риторика вокруг него обещает больше, чем способен дать реестр.
ЕС к тому же не первым пересекает эту черту. Великобритания снизила порог регистрации с 250 до 100 граммов с 1 января 2026 года, втянув в систему около полумиллиона пилотов. Опыт Японии показывает эффект второго порядка: когда её закон освободил аппараты легче 200 граммов, DJI выпустила Mavic Mini весом 199 граммов только для японского рынка. Жёсткие весовые пороги регулируют не только пилотов — они перепроектируют товары на полках.
График: предложение, а не закон
NPA 2026-103 открывает многолетний процесс, и лежащий сейчас на столе проект вряд ли станет текстом, который вступит в силу. В июне 2026 года EASA обсудила пакет с отраслью на семинаре в Кёльне и учитывает отзывы в следующей редакции; в июле ожидается дополнение по регламенту U-space 2021/664. После консультаций финальные поправки ещё должны принять Европейская комиссия и страны-участницы.
По текущему графику первые изменения могут вступить в силу с середины 2028 года, а полный обновлённый регламент заработает не раньше 2031-го. Любое число в предложении — включая сам порог в 100 граммов — в ходе консультаций ещё может сдвинуться.
Что это значит для пилота в Латвии
Сегодня не меняется ничего. Если у дрона есть камера, регистрация эксплуатанта в CAA уже обязательна при любом весе — так было с момента появления нынешних правил, и пошаговая инструкция по регистрации действует как написана. Дроны легче 250 граммов по-прежнему не требуют экзамена.
Меняется горизонт планирования. Два практических вывода:
- Покупка «до 250 граммов, чтобы без формальностей» — теперь решение с видимым сроком годности. Операционные привилегии лёгких дронов в подкатегории A1 — полёты рядом с посторонними людьми — никто не отменяет, и лёгкие аппараты сохранят свои преимущества. Но «никакого экзамена, никогда» — уже не то обещание, которое класс 249 граммов способен сдержать. Если NPA переживёт консультации без изменений, пилоту Mini-класса в 2028 году понадобится та же базовая теория, что и всем остальным.
- Свидетельство A1/A3 — дешёвая страховка. Обучение, которое NPA возложит на пилотов дронов 100–250 граммов, — это ровно та онлайн-теория, которую экзамен A1/A3 в Латвии покрывает уже сейчас. Сдать его сегодня стоит одного вечера подготовки, действует он по всему ЕС и снимает единственную обязанность, которую предложение добавило бы пилотам лёгких дронов. Процесс по шагам описан в гиде.
С Remote ID разумный ход тот же, что мы советовали, когда идея 100 граммов появилась впервые: выбирая новый дрон, отдавать предпочтение моделям, которые уже транслируют Remote ID или могут включить его обновлением прошивки, — потому что освобождение, которым сегодня пользуются дроны до 250 граммов, и есть тот пункт, который NPA вычёркивает.
Что важно сейчас
Эпоха 250 граммов в европейском регулировании дронов заканчивается — медленно, с раундами консультаций и графиком до 2031 года, но направление теперь закреплено на бумаге. Любители получают больше обязанностей; профессиональные эксплуатанты — по-настоящему более лёгкую специальную категорию; производители — новое число, вокруг которого проектировать. Ничто из этого не окончательно, и именно на консультациях пороги оспаривают. То, что пилот контролирует уже сегодня, проще: зарегистрировать то, что подлежит регистрации, знать теорию и перестать относиться к 249 граммам как к вечному регуляторному укрытию.
FAQ
Правило 100 граммов в ЕС уже действует? Нет. NPA 2026-103 — проект в начале многолетнего процесса. По текущему графику первые поправки вступят в силу не раньше середины 2028 года, а полный обновлённый регламент — не раньше 2031-го.
DJI Mini в Латвии нужно регистрировать уже сейчас? Как эксплуатанту — да, если у дрона есть камера, независимо от веса; это действующее правило, а не предложение. Для дронов 100–250 граммов NPA добавил бы обязательное базовое обучение и Remote ID, а не регистрацию.
Дроны легче 250 граммов потеряют свои преимущества? Частично. Операционные привилегии лёгких дронов в подкатегории A1 сохраняются. Закончилось бы освобождение от обучения и Remote ID — статус «купил и летаешь без экзамена», сделавший класс 249 граммов популярным.
Что за блокировка взлёта предлагается? По NPA дрон с Remote ID не взлетит, пока в него не введён действительный регистрационный номер эксплуатанта. Проверка соответствия переехала бы с земли — от инспекторов — в прошивку самого аппарата.
