Noteikumi par lidošanu cilvēku tuvumā mainās līdz ar katru atvērtās kategorijas apakškategoriju: cik tuvu drīksti, atkarīgs no drona klases marķējuma un no tā, kur atrodies. Bet ir viena līnija, ko atvērtā kategorija novelk un ko neviena apakškategorija nepārbīda — pār cilvēku pulcēšanās vietu lidot nedrīkst nekad. Ne ar C2 A2 režīmā, ne tālu prom A3, ne pat ar sīku dronu zem 250 g, kuram citādi atsevišķu cilvēku pārlidot ir atļauts.
Vārds "pulcēšanās" ir tur, kur cilvēki kļūdās. Vairums pieņem, ka runa ir par kādu skaitli — simts cilvēku, tūkstotis, stadions. Regula to definē citādi, un tieši šī atšķirība ir tā, ko eksāmena jautājums ir radīts noķert. Šeit ir tas, ko "cilvēku pulcēšanās vieta" patiešām nozīmē, kāpēc tas nav skaitlis, un kā tas stāv atsevišķi no attāluma noteikumiem, ko jau iemācījies.
Definīcija, vārds vārdā
Šis jēdziens ir definēts pašā Regulā (ES) 2019/947. 2. panta 3. punkts saka, ka cilvēku pulcēšanās vieta ir "pulcēšanās, kur cilvēki nespēj pārvietoties prom klātesošo cilvēku blīvuma dēļ".
Ievēro, ko tas nesaka. Tas nenosauc nevienu skaitli. Tas nenosauc nevienu vietu. Viss pārbaudījums ir viens fizisks jautājums: ja drons virs tevis atteiktu un krītu, vai cilvēki apakšā paspētu atkāpties, vai arī viņi ir pārāk cieši saspiesti, lai pakustētos? Ja viņi nespēj izvairīties, tā ir pulcēšanās vieta — neatkarīgi no skaita.
Tieši tāpēc Apvienotās Karalistes aviācijas iestāde, strādājot pēc tā paša ES teksta, atzīmē skaidri: nav "stingru skaitļu, virs kuriem cilvēku grupa kļūtu par pulcēšanās vietu", jo dažādās situācijās blīvums ir dažāds. Slieksnis ir uzvedības, ne aritmētikas jautājums.
Kāpēc runa nav par cilvēku skaitu
EASA vadlīnijas (GM1 pie 2. panta 3. punkta) to formulē kā objektīvu kritēriju — indivīda spēju pārvietoties, lai izvairītos no nekontrolēta drona. Ducis cilvēku, kas saspiesti plecu pie pleca, var būt pulcēšanās vieta; daži simti, izklaidus pa lielu lauku, var arī nebūt. Izšķir blīvums un brīvība izvairīties, ne pulcēšanās lielums.
EASA un nacionālās iestādes publicē vienus un tos pašus piemērus, kas skaitās pulcēšanās vieta. Tā ietver cilvēkus:
- sporta, kultūras, reliģiskos vai politiskos pasākumos — skatītājus spēlē, koncerta pūlī, gājienā, demonstrācijā;
- pludmalēs vai parkos saulainā dienā, kad tie piepildās;
- tirdzniecības ielās veikalu darba laikā;
- slēpošanas kūrortos, trasēs un nogāzēs.
Ievēro, cik ikdienišķi ir vairums šo piemēru. Rosīga gājēju iela pusdienlaikā un iecienīta pludmale jūlijā šī noteikuma izpratnē ir pulcēšanās vietas, kaut arī sarunvalodā neviens tās nesauc par "pūli". Regula ir novilkta ap risku — krītošu dronu pār cieši saspiestiem cilvēkiem, kas nespēj izklīst — ne ap nosaukumu.
Pulcēšanās vietas nav tas pats, kas "neiesaistītas personas"
Šī ir tā atšķirība, uz kuras balstās atvērtā kategorija, un tā, ko eksāmens pārbauda. Ir divas atsevišķas idejas:
- Attālums līdz neiesaistītām personām — noteikumi, kas mainās pēc apakškategorijas. A1 ar C1 dronu apzināti pārlidot neiesaistītas personas nedrīksti; drons zem 250 g vai C0 atsevišķas personas pārlidot drīkst. A2 tu ievēro vismaz 30 m horizontāli vai 5 m ar ieslēgtu mazā ātruma funkciju. A3 tu lido tur, kur neiesaistītu personu nav vispār. Tie ir pakāpeniski ierobežojumi, un tieši par tiem ir liela daļa apakškategoriju apmācības.
- Cilvēku pulcēšanās vietas — absolūts aizliegums, kas nemainās. Neviens atvērtās kategorijas lidojums nevienā apakškategorijā nedrīkst notikt pār pulcēšanās vietu. Nav ne attāluma, ne klases marķējuma, ne mazā ātruma režīma, kas to atbloķētu.
Tātad iecietība, ko nopelni apakškategorijā, ir iecietība pret atsevišķiem cilvēkiem, ne pret pūli. A2 30 metri un A1 brīvība pārlidot vienu garāmgājēju abi apstājas pie pulcēšanās vietas robežas. Sakārtot šo pāri ir puse no "lidošanas cilvēku tuvumā" tēmas rakstā atvērtā kategorija A1, A2 un A3.
Slazds ar "zem 250 g"
Lūk, versija, kas noķer uzmanīgus mācekļus. Klase zem 250 g un C0 ir slavena ar to, ka tai ir atļauts lidot pār cilvēkiem — ar to drīksti pārlidot neiesaistītas personas, kas ir vairāk, nekā pieļauts C1 dronam. Cilvēki to izstiepj līdz "tātad viegls drons drīkst lidot pār pūli". Nedrīkst.
Atļauja ir pārlidot atsevišķas personas, un tā beidzas tieši tur, kur sākas pulcēšanās noteikums. Drons zem 250 g pār vienu cilvēku parkā — labi. Tas pats drons pār pārpildītu pludmali divdesmit metru attālumā — aizliegts, jo tā ir pulcēšanās vieta, un pulcēšanās noteikums attiecas uz katru atvērtās kategorijas dronu neatkarīgi no svara vai klases. Mazais svars tev nopērk brīvību lidot atsevišķu cilvēku tuvumā; tas nekad nenopērk pūli. Ja vēl skaidro, ko tava klase ļauj un ko ne, sāc ar svara klasēm, kas patiešām nosaka robežas.
Ko darīt, ja tev tiešām jālido pār pūli
Reizēm kadrs vai darbs to patiešām prasa — pasākuma uzņemšana, kartēšana pār rosīgu objektu. Atbilde nav atjautīga atvērtās kategorijas noteikumu lasīšana; atbilde ir, ka tas vispār nav atvērtās kategorijas lidojums. Lidošana pār cilvēku pulcēšanās vietu pārceļ darbību uz specifisko kategoriju, kur vajadzīga darbības atļauja, balstīta uz riska novērtējumu. Regula to pasaka tieši: "lidošana pār cilvēku pulcēšanās vietu" ir viens no nosauktajiem riska kritērijiem, ko iestāde izsver, vērtējot specifiskās kategorijas darbību. Augstāka riska gadījumi var sniegties līdz pat sertificētajai kategorijai.
Praktiskais secinājums: ja tavā plānā ir pūlis, ieplāno atļauju un tās sagatavošanas laiku vai maini plānu. Atvērtajā kategorijā apkārtceļa nav.
Latvijā
Latvija piemēro ES noteikumu tā, kā tas rakstīts. CAA Latvija atvērtās kategorijas norādēs uzskaita attāluma ierobežojumus pēc apakškategorijas un cilvēku pulcēšanās vietas uzskata par aizliegtām visos gadījumos, lietojot to pašu formulējumu — blīvums, kas neļauj brīvi izvairīties no UAS — kāds ir regulā. Nav nedz nacionāla atvieglojuma, nedz vietējas atļaujas, kas ļautu atvērtās kategorijas lidojumam iet pār pūli. Kā vienmēr, tas nāk papildus ģeogrāfisko zonu pārbaudei, ko veic pirms katra lidojuma un kas var ierobežot vietu iemeslu dēļ, kuriem ar cilvēkiem uz zemes nav nekāda sakara.
Kāpēc tas ir A1/A3 eksāmenā
Cilvēku pulcēšanās vietas ir nosaukts punkts A1/A3 mācību programmā, un jautājumu banka to pārbauda tieši: vai atvērtajā kategorijā ir atļauti lidojumi pār cilvēku pulcēšanās vietām? Pareizā atbilde ir strupais "nē — nekad, nevienā apakškategorijā", un nepareizās atbildes ir tieši tās vilinošās ("jā, ar C0 marķējumu" vai "jā, ja iepriekš paziņots"). Kandidāts, kurš pārmācījies "zem 250 g drīkst pār cilvēkiem", ieskrien tieši C0 slazdā; kandidāts, kurš domā, ka pulcēšanās vietu nosaka skaitlis, nespēj atbildēt uz blīvumā balstīto versiju. Eksāmens atalgo precīzu definīciju un aizlieguma absolūto raksturu.
Īsā atgāde pirms pacelšanās
- Cilvēku pulcēšanās vieta = cilvēki tik cieši saspiesti, ka nespēj izvairīties no krītoša drona. Nav skaitlis.
- Absolūts aizliegums. Neviens atvērtās kategorijas lidojums pār pulcēšanās vietu — ne A1, ne A2, ne A3 — un neviens attālums vai klase to neatbloķē.
- Neiesaistītas personas ≠ pulcēšanās vietas. Attālums līdz atsevišķiem cilvēkiem mainās pēc apakškategorijas (A2: 30 m vai 5 m mazā ātrumā; A3: neviena klāt). Pulcēšanās aizliegums nemainās.
- Zem 250 g / C0 drīkst pārlidot atsevišķas personas, nekad pūli. Mazais svars nav caurlaide pār pulcēšanās vietu.
- Ikdienišķas vietas skaitās: rosīgas pludmales, pārpildīti parki, tirdzniecības ielas darba laikā, sporta un kultūras pasākumi, slēpošanas nogāzes.
- Jālido pār pūli? Tā ir specifiskā kategorija — darbības atļauja un riska novērtējums, ne atvērtās kategorijas lidojums.
Pulcēšanās noteikums ir īss, absolūts un viegli pārprotams — tieši tāpēc tas pelna jautājumu. Kad definīcija ir skaidra, saliec to kopā ar atvērto kategoriju A1, A2 un A3 un regulu, kas ir visa pamatā, tad izstrādā jautājumus par lidošanu cilvēku tuvumā prakses komplektos — "vai lidojums pār pulcēšanās vietu ir atļauts" izskatās triviāls, līdz nepareizās atbildes sāk skanēt saprātīgi.
