BGKIS з 2025 року — як подавати заявки на польоти в геозонах UAS

З 1 січня 2025 року політ дрона в деяких місцях Латвії супроводжує додатковий крок, який чимало пілотів досі пропускають. Перед стартом у географічній зоні UAS, де це вимагається, політ потрібно зареєструвати — а іноді ще й отримати схвалення — у BGKIS, інформаційній системі безпілотних повітряних суден Агентства цивільної авіації. Це не новий збір і не ліцензія. Це запис, а іноді ще й схвалення, яке правила тепер роблять обов'язковим.

Для звичайних польотів Відкритої категорії у вільному повітряному просторі не змінюється нічого. Змінюється те, як ви дієте в зоні з умовами: замість здогадок ви подаєте структуровану заявку, а менеджер зони або схвалює її, або просто отримує як повідомлення.

Що насправді робить BGKIS

BGKIS — система Агентства цивільної авіації (CAA), доступна на e.caa.gov.lv. Щодо польотів, саме тут експлуатант БпЛА подає заявку щодо географічної зони, а менеджер зони її опрацьовує. Розділ польотів називається «UAS operations (flights)».

Важливе обмеження: BGKIS опрацьовує заявку та схвалення. Це не жива картина всіх чинних обмежень повітряного простору в країні — і CAA прямо про це каже.

Що змінилося 1 січня 2025 року

Юридична основа — Правила Кабінету міністрів № 248 від 23 квітня 2024 року «Правила польотів безпілотних повітряних суден». Згідно з пунктами 53 і 73, з 1 січня 2025 року експлуатант БпЛА зобов'язаний зареєструвати необхідну інформацію в BGKIS — або в іншій системі з рівнозначною функціональністю та обміном даними з BGKIS — перед початком польоту чи серії польотів у географічній зоні UAS. Де це застосовно, менеджер зони фіксує своє рішення в тій самій системі.

Сенс — один прослідковуваний запис: чітка відповідальність і реальний канал схвалення між пілотами та органами, що керують чутливими територіями.

Не кожна географічна зона UAS — безпольотна зона

Часта помилка — читати кожну зону як заборону. Система працює не так. CAA визначає кілька типів із різними умовами:

• Інформаційна (NO_RESTRICTION | INFORMATION) — без додаткових обмежень; вона лише інформує вас, наприклад, про підвищений повітряний рух або місця, де обмежені польоти поза прямою видимістю.
• Обмежувальна — одна з трьох вимог: отримати схвалення заздалегідь (REQ_AUTHORISATION), повідомити заздалегідь (CONDITIONAL | NOTIFICATION) або виконати конкретні умови, як-от технічні, експлуатаційні вимоги чи вимоги до кваліфікації пілота (CONDITIONAL | INFORMATION).
• Заборонна (PROHIBITED | INFORMATION) — польоти заборонені, без процедури схвалення, якщо тільки ініціатор зони не визначив прямих винятків.
• Полегшувальна — протилежний випадок: зона може дозволити вам відступити від деяких умов Відкритої категорії там, де вона прямо надає таке послаблення.

Там, де кілька зон накладаються одна на одну, діють умови всіх одразу — крім випадків, коли полегшувальна зона вказує виняток. Про заборонний край цього діапазону дивіться наш огляд безпольотних і обмежених зон у Латвії.

BGKIS — це не карта повітряного простору

Саме ця відмінність утримує пілотів від проблем. Якщо ви шукаєте «карту дронів CAA», очікуючи, що вона покаже все, ви користуєтеся не тим інструментом.

• airspace.lv/drones, яку веде Latvijas gaisa satiksme, — єдина офіційна візуалізація географічних зон UAS та їхніх умов. Інформація про повітряний простір змінюється — іноді по кілька разів на день, — тому CAA вимагає перевіряти її перед кожним польотом.
• BGKIS — місце, де ви подаєте заявку й отримуєте схвалення, коли вже знаєте, що зона застосовна.

Коротко: перевіряйте airspace.lv/drones, щоб побачити, що застосовується; використовуйте BGKIS, щоб подати заявку та отримати схвалення, де це потрібно.

Хто подає заявку — експлуатант, не обов'язково пілот

У цьому задіяні дві ролі, і вони не взаємозамінні. Експлуатант БпЛА — особа чи компанія, від імені якої виконуються польоти, з дійсною реєстрацією експлуатанта (чинна один рік). Дистанційний пілот фактично керує дроном і має присвоєний CAA номер дистанційного пілота. Для окремого хобіста це зазвичай одна й та сама людина; для компанії — зазвичай різні люди, і заявка називає обох. Якщо не впевнені, хто є хто, наш посібник із реєстрації експлуатанта пояснює обидва номери.

Що схвалення не дає

Рішення про схвалення в зоні не скасовує базові правила. Якщо верхня межа зони — 300 м, у Відкритій категорії ви все одно літаєте не вище 120 м — і нижче, якщо так каже інша зона, що накладається. Схвалення не означає, що повітряний простір ваш: ви утримуєте дрон у межах прямої видимості, якщо не маєте належного дозволу Специфічної категорії. І схвалення можуть скасувати, тож статус і чинні умови зони потрібно перевірити знову перед стартом.

Перед польотом

Практична послідовність:

1. Перевірте airspace.lv/drones щодо зони (зон) над вашим місцем і того, що вимагає кожна з них.
2. Переконайтеся, що реєстрація вашого експлуатанта дійсна, а дрон додано в BGKIS.
3. Подайте заявку в BGKIS там, де зона вимагає подання чи схвалення.
4. У зонах, що вимагають схвалення, дочекайтеся рішення — подання заявки не означає дозвіл.
5. Перевірте статус заявки й умови повітряного простору ще раз того самого дня, перед зльотом.

Наступний крок: дивіться покроковий посібник із подання заявки на політ у BGKIS.