Kad vajadzīga specifiskā kategorija? Brīdī, kad lidojuma plāns pārkāpj kaut vienu atvērtās kategorijas robežu. Tas arī viss noteikums. Specifiskā nav "profesionāļu licences līmenis", līdz kuram jāizaug, — tā ir vieta, kur darbība nonāk automātiski, tiklīdz tā vairs neietilpst atvērtās kategorijas limitos. Un līdz ar to mainās, kurš piesakās, kādi dokumenti jāiesniedz un cik daudz birokrātijas stāv starp tevi un pacelšanos.
Tāpēc praktiskais jautājums nav "vai esmu pietiekami nopietns specifiskajai?", bet gan "vai mans plāns lauž kādu atvērtās kategorijas limitu?". Lūk, pilns trigeru saraksts, reālās situācijas, kas tos aizskar, un kā ieeja izskatās Latvijā.
Trigeru saraksts: pietiek ar vienu pārkāpumu
Regula (ES) 2019/947 atvērto kategoriju norobežo ar īsu, stingru limitu kopu. CAA Latvia uzskaita atkāpes, kas lidojumu pārceļ specifiskajā kategorijā:
- ārpus tiešās redzamības (BVLOS) — atvērtajā kategorijā drons visu laiku jāredz ar neapbruņotu aci
- augstāk par 120 m virs zemes vai ūdens virsmas
- MTOM virs 25 kg
- tuvāk par 150 m dzīvojamām, tirdzniecības, rūpniecības vai atpūtas teritorijām ar dronu virs 250 g bez C0, C1 vai C2 klases marķējuma
- kravu nomešana vai smidzināšana — atvērtā kategorija izslēdz arī bīstamu kravu pārvadāšanu
- vairāku dronu vienlaicīga vadīšana vienam pilotam
- jebkura cita atkāpe no atvērtās kategorijas nosacījumiem — arī lidojumi virs cilvēku pulcēšanās vietām, ko atvērtā kategorija neatļauj nekad
Loģika ir bināra. Ja izpildi visus atvērtās kategorijas nosacījumus, lido pēc atvērtās kategorijas noteikumiem — vienalga, kāds ir mērķis. Ja pārkāp vienu — pietiek ar vienu —, darbība pieder specifiskajai kategorijai, un pirms pirmā lidojuma vajadzīga atļauja vai deklarācija.
Ievēro, kā sarakstā nav: naudas. ES regulējums dala pēc riska, nevis pēc mērķa. Apmaksāta jumta apsekošana 80 m augstumā pilota redzeslokā ir atvērtās kategorijas lidojums; hobista tālais reiss pāri mežam aiz redzamības robežas — nav.
Ja plāno X, vajag specifisko
Abstraktais saraksts kļūst skaidrāks caur darbībām, kas to reāli aizskar:
- Elektrolīniju vai cauruļvadu inspekcija ārpus redzamības. Lineārā infrastruktūra stiepjas desmitiem kilometru; turēt dronu redzeslokā nozīmē pārvietot komandu ik pēc pāris simtiem metru. Efektīvā versija — viena komanda, viens garš BVLOS posms — pēc definīcijas ir specifiskās kategorijas darbība.
- Piegāde ar droniem. Piegāde krīt uzreiz uz diviem trigeriem: maršruti ir BVLOS, un misijas būtība ir kravas pārvadāšana un nolaišana. Visi ES paku piegādes pilotprojekti lido ar specifiskās kategorijas atļauju.
- Lauksaimniecības smidzināšana. Smidzināšana ir atsevišķs trigeris pati par sevi — pat 3 m augstumā, pilnā operatora redzeslokā.
- Lielu platību kartēšana. Fotogrammetrija pār tūkstošiem hektāru atmaksājas tikai tad, ja drons lido pa maršruta līnijām tālu aiz redzamības. Mazus objektus var nokartēt VLOS un palikt atvērtajā; lielie pāriet specifiskajā.
- Smagie droni. Viss virs 25 kg MTOM — smidzināšanas platformas un kravas droni parasti tādi ir — atrodas ārpus atvērtās kategorijas neatkarīgi no tā, kur un kā lido.
Kas specifiskajā kategorijā nespiež
Divus izplatītus pārpratumus ir vērts izšķetināt.
Pirmkārt, C2 drona lidojums tuvu cilvēkiem pilsētā nav specifiskās kategorijas darbība — tā ir A2 apakškategorija atvērtās kategorijas ietvaros ar savu eksāmenu. Ja tas ir tavs gadījums, skaties A1/A3 vai A2: kuru sertifikātu izvēlēties.
Otrkārt, 120 m griestiem ir viens šaurs izņēmums augstiem šķēršļiem, kas neprasa pamest atvērto kategoriju — detaļas un tas, no kā limitu īsti mēra, ir rakstā 120 metru augstuma ierobežojums.
Trīs ceļi iekšā: deklarācija, PDRA, SORA
Ieeja specifiskajā kategorijā notiek caur UAS ekspluatantu, ne tikai pilotu, un ceļi ir trīs. Vārdnīcai — ko īsti nozīmē STS, PDRA un SORA — ir atsevišķs skaidrojums; šeit tikai lēmuma loģika:
- STS deklarācija. Ja darbība precīzi atbilst publicētam standarta scenārijam — STS-01 (VLOS virs kontrolētas zemes teritorijas apdzīvotā vidē, C5 klases drons) vai STS-02 (BVLOS ar gaisa telpas novērotājiem virs mazapdzīvotām teritorijām, C6 klases drons) —, ekspluatants iesniedz deklarāciju, nevis prasa atļauju. Ātrākais ceļš, šaurākais rāmis.
- Atļauja ar PDRA. Iepriekš definētie risku novērtējumi nosedz tipiskus profilus — arī STS līdzīgas darbības bez C5/C6 marķējuma un BVLOS ārpus apdzīvotām vietām nekontrolējamā gaisa telpā — ar jau sagatavotu risku daļu.
- Atļauja ar pilnu SORA. Visam pārējam vajadzīgs ekspluatantam specifisks risku novērtējums. Latvijā pieteikumu iesniedz e.caa.gov.lv ar risku novērtējumu, riska mazināšanas pasākumu sarakstu, ekspluatācijas rokasgrāmatu un apdrošināšanas apliecinājumu; izvērtējums maksā 175 EUR (SAIL I/II) vai 325 EUR (SAIL III un augstāk), un atļauju izsniedz uz laiku līdz 2 gadiem.
Pilota puse ir atsevišķa: STS darbībām tālvadības pilotam vajadzīgs STS teorētisko zināšanu sertifikāts — CAA Latvia tas ir klātienes eksāmens ar 40 jautājumiem 40 minūtēs, 75 % sekmju slieksni un 20 EUR par pirmo reizi — plus attiecīgā scenārija praktiskā akreditācija. Priekšnoteikums ir derīgs A1/A3 apliecinājums, tāpēc bezmaksas tiešsaistes eksāmens paliek pirmais solis arī šajā trasē.
Viena detaļa, kas pārsteidz hobistus: noteikumi attiecas arī uz atpūtas lidojumiem. Fiziskai personai, kas prieka pēc grib atkāpties no atvērtās kategorijas nosacījumiem, vajadzīga tāda pati ekspluatācijas atļauja kā uzņēmumam.
Godīgā piebilde: vairums pilotu šeit nekad nenonāk
Vairumam hobija un mazā komercdarba lidojumu specifiskā kategorija ir jāzina, ka pastāv, — un nekad tajā jāieiet nav. Līdz 120 m, redzeslokā, zem 25 kg, apakškategorijas atļautajos attālumos atvērtā kategorija nosedz fotografēšanu, atsevišķu būvju inspekciju, mazu objektu kartēšanu un ikdienas komercdarbu bez nevienas pieteikuma veidlapas. Tā ir apzināta uzbūve: atvērtā kategorija uzņem zemā riska masu, lai iestādes uzmanību varētu veltīt patiešām sarežģītām darbībām.
Tāpēc, pirms plāno ap atļaujām, pārbaudi, vai misija tiešām lauž kādu limitu — kategorijas noteicējs to izved cauri minūtes laikā.
Plāno BVLOS, smidzināšanu vai smagos dronus un neesi drošs, kurš ceļš der? Uzraksti mums — atbildam arī uz sarežģīto darbību jautājumiem. Un, ja tevi nosedz atvērtā kategorija, arī apmaksātais darbs sākas ar to pašu bezmaksas eksāmenu: gatavojies A1/A3 ar kursu.
