Ви зареєструвалися як експлуатант дрона в Латвії, склали іспит A1/A3 — і ось пакуєте дрон у поїздку до Німеччини, Іспанії чи Італії. Напрошується питання: чи діє все це після перетину кордону, чи в кожній країні доведеться починати з нуля? Коротка відповідь: більшість їде з вами, а дві речі — ні. Цей матеріал розділяє їх, щоб вас нічого не застало зненацька.
Одна реєстрація — на всю зону EASA
Правила ЄС щодо дронів — це не 27 окремих національних систем, зліплених докупи. З 2021 року в усій зоні EASA — ЄС, а також Ісландія, Ліхтенштейн, Норвегія та Швейцарія — діє одне й те саме регулювання для реєстрації експлуатанта, кваліфікації дистанційного пілота та базових умов відкритої категорії.
Звідси випливає просте правило реєстрації. Згідно з Регламентом (ЄС) 2019/947, ви реєструєтеся один раз: у країні, де живете (якщо ви фізична особа), або де розташований ваш бізнес (якщо юридична особа). Одночасно значитися в кількох країнах-членах не можна, а ваш номер експлуатанта дійсний у всіх них. Тож ваш латвійський номер LVA-... — це той самий номер, який ви використовуєте в Німеччині, Португалії чи будь-де ще в цій зоні. Реєструватися повторно в країні призначення не потрібно — і не дозволено.
Поріг реєстрації теж однаковий для всіх. Реєструватися потрібно, якщо злітна маса вашого дрона у відкритій категорії становить 250 г або більше, або він здатен передати понад 80 Дж енергії під час удару, або має сенсор, що може фіксувати персональні дані (на практиці — камеру), і при цьому не є іграшкою. Те, через що ви зареєструвалися в Латвії, робить вас зареєстрованим усюди. Номер експлуатанта має бути видно на апараті — цього вимагає регламент.
Якщо ви ще не реєструвалися, спершу перегляньте наш покроковий гід з реєстрації в Латвії.
Ваше посвідчення A1/A3 визнають за кордоном
Кваліфікація пілота діє за тим самим принципом. Підтвердження проходження A1/A3 — або сертифікат A2, — видане однією країною-членом, визнають усі інші. Про це прямо каже і EASA, і латвійська CAA: кваліфікація, здобута в одній країні ЄС, дійсна в решті.
На практиці це означає, що ваш латвійський A1/A3 дозволяє літати у відкритій категорії за кордоном рівно за тими правилами підкатегорій, які ви вже вивчили. A1 із легким дроном, A3 подалі від людей, обмеження висоти 120 м, політ у межах прямої видимості — ці умови гармонізовані, тож у Таллінні вони діють так само, як у Лісабоні. Якщо у вас є A2, привілей летіти ближче до людей на дроні C2 теж їде з вами. Переоформлювати чи повторно засвідчувати посвідчення на кордоні не потрібно.
Саме тому розбір підкатегорій відкритої категорії варто знати напам'ять ще до поїздки: категорії — це та частина, що лишається незмінною, тож у незнайомому місці саме вони ваша тверда точка відліку.
Що не їде з вами: географічні зони
Ось застереження, яке ставить крапку в більшості суперечок «але ж моє посвідчення діє на весь ЄС». Де саме можна літати, визначає кожна країна окремо, а не Брюссель. Кожна країна-член сама встановлює свої географічні зони для БпЛА — заборонені райони, зони обмежень і зони, де літати можна лише з попереднім дозволом або за особливих умов. Вони різняться від країни до країни й змінюються з часом.
Тобто латвійська реєстрація й посвідчення відповідають на питання, чи можна вам літати; про те, де саме в іншій країні, вони не кажуть нічого. Карта, якій ви довіряєте вдома, за кордоном не діє. Перш ніж летіти в новій країні, потрібно знайти її карту географічних зон і національні правила — так само, як удома ви перевіряєте BGKIS або заборонені зони в Латвії.
Надійна відправна точка — сторінка EASA «Flying in your country», яка веде до авіаційної адміністрації кожної країни та її інформації про дрони. Скористайтеся нею, щоб ще до поїздки — а не на місці зльоту — знайти офіційну карту зон країни призначення та місцеві умови: мінімальні дистанції, обмеження в містах, реєстрацію іноземних гостей там, де вона досі потрібна.
Що їде не так гладко: страхування
Страхування — другий місцевий фактор. Право ЄС робить страхування цивільної відповідальності обов'язковим для повітряних суден, але жорстка вимога на рівні ЄС стосується більшої маси; для легких дронів, на яких літає більшість пілотів відкритої категорії, питання обов'язковості страхування залишене на розсуд національних правил.
Результат — строкатий: одні країни вимагають страхування відповідальності навіть для маленьких дронів, інші — ні. У Латвії своя вимога, і поліс, куплений під Латвію, автоматично не покриє правило іншої країни чи її ліміти. Ставтеся до страхування як до того, що потрібно перевіряти для кожного напрямку окремо: дивіться вказівки національної адміністрації, а якщо поліс уже є — перевірте, що його територія покриття і ліміт відповідальності справді поширюються на країну, де ви літатимете. Базовий рівень ЄС, на якому все це тримається, ми розбираємо в матеріалі про страхування дронів.
Як довезти дрон: батареї та сам переліт
Один момент, не пов'язаний із регулюванням, який підводить мандрівників: як пронести дрон на борт літака. Батареї дрона — це літієві батареї, і авіакомпанії оцінюють їх за потужністю у ват-годинах (Wh). Запасні батареї, як правило, дозволено везти лише в ручній поклажі, ніколи — в багажі, і діють обмеження за ємністю. Авіакомпанії можуть встановлювати правила суворіші за базові, тож перевірте вимоги свого перевізника перед вильотом. Це питання логістики, а не ліцензування — але відмова на виході до літака зупиняє всю поїздку так само надійно, як і відсутній сертифікат.
Польоти за межами зони EASA
Якщо країна призначення не входить до EASA, жодна з описаних гарантій не діє. У такому разі дотримуйтеся національного права цієї країни, а за сумнівів — зв'яжіться з її адміністрацією цивільної авіації ще до поїздки. Взаємне визнання ЄС просто закінчується на межі зони.
Що важливо зараз
Ваш латвійський номер експлуатанта та A1/A3 справді переносяться по всій зоні EASA — це вирішене питання: повторно реєструватися чи здавати кваліфікацію не потрібно. Робота перед кожною поїздкою вузька й конкретна: відкрийте карту географічних зон країни призначення, перевірте її вимогу щодо страхування і з'ясуйте правила своєї авіакомпанії щодо батарей. Зробіть ці три речі — решту зробить саме посвідчення.
Скоро в дорогу? Спершу закріпіть основи: гід з іспиту A1/A3 та розбір підкатегорій відкритої категорії охоплюють правила, які лишаються незмінними, куди б ви не прилетіли, а набори для тренування підтримують їх у формі.
