"Lauksaimniecības drons" ir mārketinga frāze, kas aptver divas darbības, kurām regulējuma ziņā nav gandrīz nekā kopīga. Multispektrālais drons, kas 80 m augstumā lido pāri kviešu laukam un veido NDVI karti, ir tuvs radinieks kartēšanas dronam. Drons, kas tam pašam laukam zemu virs zemes izsmidzina 20 litrus augu aizsardzības līdzekļa, ir cita gaisa kuģa un citas kategorijas darbība — tāda, ko ES noteikumi izceļ ar vārdu. Ikvienam, kas skatās uz lauksaimniecību kā uz dronu biznesu, šīs divas puses jāatšķir jau no pirmās sarunas ar zemnieku.
Kultūraugu monitorings un kartēšana: vieglā puse
Lielākā daļa no tā, kas dronus padara noderīgus lauksaimniecībā, nemaz nav saistīta ar smidzināšanu. Multispektrāls jeb NDVI sensors nolasa augu veselību no atstarotās gaismas, pirms problēma kļūst redzama acij — stresa zonas, nevienmērīga sadīgšana, laistīšanas caurumi. Kartēšanas lidojums pāri tam pašam laukam savukārt dod ortomozaīku, ko lauka pārvaldības programmatūra pārvērš ražas prognozēs, mainīga devu izklāšanas kartēs vai vienkārši robežu ierakstos.
Ekspluatācijas ziņā vairumā gadījumu tā ir atvērtā kategorija. Lauks pēc definīcijas ir tālu no cilvēkiem — tāpēc lielākā daļa monitoringa un kartēšanas lidojumu notiek A3 apakškategorijā, ievērojot 150 m distanci no dzīvojamām, komerciālām, rūpnieciskām un atpūtas teritorijām, tālu no ikviena, kas lidojumā nav iesaistīts. Pamatnoteikumi paliek spēkā pilnībā: tieša redzamība, 120 m augstuma griesti un — jebkuram dronam no 250 g — reģistrēts ekspluatants un tālvadības pilots, kas nokārtojis vismaz bezmaksas A1/A3 eksāmenu. Liela kartēšanas misija pāri vairākiem laukiem dažkārt vilina pilotu uz BVLOS vai lidojumu virs 120 m, lai paātrinātu segumu — brīdī, kad kāda no šīm robežām tiek pārkāpta, lidojums vairs nav atvērtā kategorijā un prasa specifiskās kategorijas dokumentāciju, nevis monitoringa darbplūsmu.
Ieejas slieksnis šeit ir tuvāks tam, kāds ir nekustamā īpašuma fotografēšanā, nevis rūpnieciskajai inspekcijai: kapabls dronu ar masu zem 25 kg, darbam piemērots sensors, reģistrācija un A1/A3 bāze. Tas, kas hobija fotogrāfu atšķir no pakalpojuma, par kuru zemnieks maksās, drīzāk ir spēja neapstrādātus attēlus pārvērst indeksu kartē vai lietojamā ortomozaīkā — tur arī slēpjas reālā vērtība klientam.
Smidzināšana: cita, smagāka regulējuma pakāpe
Smidzināšana nav monitorings ar lielāku tvertni. ES Regula (ES) 2019/947 pieskaita materiāla nomešanu vai smidzināšanu pie darbībām, kas pašas par sevi lidojumu ieved specifiskajā kategorijā — neatkarīgi no tā, cik viegls ir drons. Praksē šis punkts ir gandrīz akadēmisks, jo smidzināšanas droni ar lietderīgu augu aizsardzības līdzekļa slodzi parasti tāpat pārsniedz 25 kg pacelšanās masu, kas ir otrs, neatkarīgs iemesls tai pašai kategorijai.
Specifiskā kategorija nozīmē, ka ekspluatants nevar lidot uz A1/A3 sertifikāta pamata vien. Vajadzīga vai nu operacionāla deklarācija atbilstoši publicētam standarta scenārijam, vai — smidzināšanai daudz iespējamāk, jo tā neatbilst pašreizējiem STS scenārijiem — pilns riska novērtējums un aviācijas iestādes izsniegta operacionāla atļauja, aiz kuras stāv ekspluatācijas rokasgrāmata, definēti riska mazināšanas pasākumi un apdrošināšanas apliecinājums. Tā ir būtiski smagāka saistība nekā atvērtās kategorijas bāze — vairāk dokumentācijas, garāks saskaņošanas laiks un pastāvīga ekspluatācijas rokasgrāmatas disciplīna, nevis vienreizējs eksāmens.
Virs aviācijas atļaujas stāv vēl viens, atsevišķs slānis, ko EASA vispār neregulē: nacionālie noteikumi par augu aizsardzības līdzekļu lietošanu. Kuras vielas drīkst izsmidzināt no gaisa, ar kādiem nosacījumiem un kam ir tiesības tās lietot — tas ir nacionālo augu aizsardzības un lauksaimniecības iestāžu, nevis dronu regulējuma jautājums. Smidzināšanas darbībai Latvijā tātad jābūt nokārtotai abās sliedēs — CAA izsniegtai aviācijas atļaujai un atsevišķai atbilstībai nacionālajam augu aizsardzības regulējumam —, un šie divi savstarpēji nav aizvietojami. Šis raksts neapgalvo, ka Latvijā jau pastāv konkrēts, gatavs apstiprināšanas ceļš dronu smidzināšanai; ikvienam, kurš veido šādu pakalpojumu, abu regulējumu pašreizējais stāvoklis jāprecizē tieši ar CAA un attiecīgo lauksaimniecības iestādi, pirms tiek solīts kaut kas klientam.
Kas patiešām vajadzīgs pakalpojuma sniedzējam
Monitoringam un kartēšanai ieejas saraksts ir īss un pazīstams: ekspluatanta reģistrācija, A1/A3 sertifikāts tālvadības pilotam, drons ar piemērotu sensoru un pietiekamas apstrādes prasmes, lai piegādātu kaut ko tādu, ar ko lauku pārvaldnieks var strādāt, nevis mapi ar neapstrādātiem attēliem. Atbildības apdrošināšana ir vērta ieguldījuma arī tad, kad atvērtā kategorija to formāli neprasa — tāpat kā gandrīz visās citās komerciālo dronu nišās, ieskaitot nekustamo īpašumu.
Smidzināšanai saraksts ir citas kārtas lieluma: specifiskās kategorijas operacionāla atļauja (biznesam, kas šo darbu veic regulāri, — laika gaitā, iespējams, arī Vieglo BSGK ekspluatanta sertifikāts jeb LUC), riska novērtējums, kas iztur regulatora pārbaudi, smidzinātājam specifiski tehniskie apsvērumi — slodzes noturēšana, izkliedes riski, kalibrēšana —, un atsevišķi jebkāda nacionālā augu aizsardzības reģistrācija vai lietotāja atļauja, ko darbība prasa. Tas nav dabisks pirmais pakalpojums jaunam ekspluatantam — drīzāk specializēts otrais posms, kad monitoringa puse biznesā jau ir izveidota un ekspluatants izprot abas regulējuma sliedes. Vispārīgā sagatavošanās darbam kā komerciālam ekspluatantam — reģistrācija, apdrošināšana, pakalpojuma cenošana — aprakstīta rakstā kā sākt dronu biznesu; smidzināšana virs šī pamata pievieno specifiskās kategorijas un augu aizsardzības slāņus.
Kas svarīgi tagad
Kultūraugu monitorings un kartēšana regulējuma ziņā ir pieejams atvērtās kategorijas pakalpojums, kas balstīts uz to pašu A1/A3 bāzi kā lielākā daļa komerciālā dronu darba — atšķirību veido datu kvalitāte, nevis dokumentācija. Smidzināšana nav šī pakalpojuma variants — tā ir specifiskās kategorijas darbība ar pievienotu, atsevišķu nacionālo atbilstības slāni, un tā jāplāno, jācenē un jāpārdod attiecīgi. Sajaukt abas — piedāvāt smidzināšanas darbu uz A1/A3 sertifikāta pamata vai pieņemt, ka kartēšanas līgumam vajadzīga specifiskās kategorijas atļauja, kuras faktiski nevajag — ir ātrākais veids, kā zaudēt zemnieka uzticību.
Sāc ar pieejamāko šīs nišas pusi? Monitorings un kartēšana balstās uz to pašu atvērtās kategorijas pamatu, kas lielākā daļa komerciālā dronu darba — sagatavojies pareizi ar dronelingo kursu.
